驻马店市委书记余学友亲切接见第九届国际残疾人职业技能竞赛女装制作金牌得主石学明
人民网郑州4月11日电 近年来，驻马店市残联帮扶残疾人16万人次，2万多名重度残疾人实行低保救助；43.5万名城乡残疾职工、居民参加了社会和医疗保险；为6500户贫困残 疾人进行危房改造，通过实施0~6岁残疾儿童抢救性康复项目，使938名残疾儿童得到康复训练，成为全省残疾儿童康复示范基地……
连续7年被省政府评为“全省残疾人工作先进市”，先后荣获“全国创建白内障无障碍市”、“全国残疾人康复工作先进市”、“全国残疾人文化体育建 设示范市”、“ 全国残疾预防示范市”、“全国专项调查示范市”。 被中宣部、中央文明办授予“学雷锋树新风”先进单位，被省委组织部、省委宣传部、省人社厅、省公务员局授予“河南省人民满意公务员示范岗”称号；自 2012年以来，驻马店市政府连续4年对市残联通令嘉奖……
一组组数字，一件件荣誉是近年来驻马店市残疾人事业蓬勃发展最有力、最直接的证明。
“残联工作政策性强、牵涉面广。近几年，我们所取得的成绩，主要得益于‘三个一’工作法。”市残联理事长张银良说。“三个一”工作法即一个目标干到底，在敢于担当中寻求突破；一根竿子插到底，把成效放到基层检验；一种精神拼到底，让实干成为最硬的功夫。
一个目标干到底，在敢于担当中寻求突破
近年来，凭着敢于担当、锲而不舍、主动作为的精神，残联的重大工作纳入了党委政府的重要议事日程，驻马店市委、市政府相继出台了《关于加快推进 残疾人事业发展的实施意见》等近50个文件，把全市60万残疾人的福祉纳入经济社会发展全局，真正从政策机制上做到用“强势”保护“弱势”。
市残疾人康复中心建设作为2013年中心城区六项惠民实事之一，总投资2000万元，建筑面积8736平方米，2014年7月建成并投入使用， 成为全国一流、河南唯一。康复中心投入使用后，为智障和孤独症儿童装配了多感官训练教室，为聋儿装配了FM无线调频系统，为残疾儿童提供先进的康复条件和 训练环境。
0~6岁残疾儿童抢救性康复项目是2014年中心城区建设六项惠民实事工程之一，通过重点实施，938名残疾儿童得到康复训练，成为全省残疾儿 童康复示范基地。2014年11月，以康复中心为依托，经教育部门批准成立1所博爱幼儿园， 纳入全市学前教育系统管理范围，实施融合教育。
残疾人就业培训纳入市政府全民技能振兴工程重点内容，全市共创建13个创业就业基地，围绕市场对接、技术对接、人才对接累计免费实名制培训4万 多名残疾人。2016年3月在法国波尔多举办的第九届国际残疾人职业技能竞赛中，驻马店肢残人选手石学明荣获女装制作金牌，为国家争得了荣誉。
残疾人康复进农村进社区是一个需要持之以恒抓落实的工作，残联先后在197个乡镇全部建立康复室，在2796个村委（社区）中，80%以上都建 立了康复站，对所有2796名社区协调员、394名康复指导员及有关康复服务人员全部进行了社区康复知识及政策轮训，全面开展医疗康复、功能训练、知识普 及、心理疏导、辅具适配、咨询转介等康复服务工作，为各类残疾人提供康复服务12万余人次。
一根竿子插到底，把成效放到基层检验
我们安排工作就是“一根竿子插到底”，什么人，什么时间，什么地点，干什么事，达到什么效果，市残联理事长张银良说。
为全面提升为残疾人服务水平，让广大残疾人充分感受到关怀和帮助，残联打出五套“组合拳”，确保工作实效。
在精神帮扶上下功夫，实施文化助残。市、县、乡、村四级残疾人组织建立爱心书屋300多个，举办残疾人文艺汇演、残疾人运动会、残疾人书法绘画 大赛作品展，学校和社区义务为残疾人子女提供教育服务，为1000余名困难残疾人学生及残疾人子女提供就学资助；科技工作者为残疾人传授科学技术知识，发 挥文化的教育激励作用，传递精神正能量，教育、引导残疾人自强自立。
在基本保障上下功夫，实施安居救助。结合残疾人的实际困难和个性化需求，将2万多名重度残疾人实行低保救助；将43.5万名城乡残疾职工、居民 参加了社会和医疗保险；建立4个较为规范的“阳光家园”托养机构，集中托养残疾人 1000名，居家安养残疾人4000多名；全市新型城乡居民养老保险为19.18万重度残疾人参保减免了个人缴费部分。积极协调住建部门，加大农村贫困残 疾人危房改造力度，“十二五”期间为6500户贫困残疾人实施危房改造，实施贫困残疾人家庭无障碍改造455户。
在提高技能上下功夫，实施就业帮扶。市委、市政府连续6年将残疾人就业培训工程纳入为民要办的十项民生工程，各级残联围绕市场需要和个体需求， 精选培训项目和机构，实名制培训残疾人4万多人。汝南县袁月英麦草画工艺品有限公司自己出钱、出场地，培训残疾人学员300多人，95%的残疾人学员实现 就业。
在精准识别上下功夫，实施精准扶贫。在全市范围内扎实开展残疾人精准扶贫建档立卡工作，实行精准识别，按照“五个精准”的要求，分类施策、精准 施策，实行一户一册，对结对帮扶人、帮扶措施、帮扶效果进行实时管理，做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。建立贫困残疾人 精准脱贫信息数据库，全面实行信息化管理。多管齐下，多策并举，全面开展多种形式的精准扶贫，惠及残疾人1.2万多名。农村残疾人扶贫示范基地辐射带动、 安置就业残疾人1.2万人。
在真帮真扶上下功夫，开展帮扶带动。市残联每年都组织全市残联系统干部职工进村入户，对全市2700多个行政村的困难残疾人家庭实行实名制慰问 帮扶，帮扶残疾人近万人次。2016年，市委组织部、市扶贫办、市残联联合，利用定点驻村工作队和驻村第一书记的优势，巩固和深化“三强三带”活动，选择 “党性强、本领强、执行强”的党员干部，通过实施“项目带动、技术带动、就业带动”，开展党员干部结对帮扶，帮助贫困残疾人谋划扶贫增收项目，提供技术、 市场信息等服务。
一种精神拼到底，让实干成为最硬的功夫
基层残疾人组织是开展残疾人工作的关键保障，残联重点从残疾人基层组织建设抓起。以贯彻落实中央7号和省委80号文件为契机，市委、市政府给政 策、给资金、给编制，明确提出“组织全覆盖，人人奔小康”的建设目标，一举把市、县、乡、村四级组织机构全部建立起来。目前，全市197个乡镇、街道办事 处，2796个村（社区）残疾人专职委员全部配齐并开展工作，实现了“纵到底、横到边”的残疾人组织网络。在各级残疾人组织硬件建设上，全部实现了“六有 两到位”建设标准，即：有人员机构、有办公条件、有活动设施、有规章制度、有经费保障、有服务队伍，工作措施落实到位、保障服务到位，对2796个村残疾 人专职委员全部实施了网上专业培训，成为全国基层残疾人组织建设先进典型。
市残联积极探索医教结合、融合教育、特教提升发展模式，利用先进的“互联网+康复云”教育平台对残疾儿童实施康复训练。2015年5月市残联博 爱幼儿园被河南省教育厅确定为全省学前融合教育试点幼儿园；2015年3月，康复中心成为郑州大学吞咽障碍研究所临床科研基地。2015年6月，被上海华 东师范大学言语听觉科学教育部重点实验室确定为“言语听觉科学教育部重点实验室早期融合教育实验基地”。2016年3月，市残联博爱幼儿园与郑州市管城回 族区奇色花福利幼儿园开展学前融合教育合作共建，中西医结合康复医院与与郑州大学第三附属医院（河南省妇幼保健院）建立医疗联合体，共同发展残疾人康复教 育事业。
残疾人事业因其特殊性，是一个需要永葆激情、立足实干方显成效的事业。做好残疾人事业，必须永葆激情，具有“5+2”、“白加黑”的干劲，具有闻鸡起舞、披星戴月的拼劲，让实干成为最硬的功夫，创造出经得起实践检验的业绩。（驻马店市残联 赵金红供稿）
